ПРОБЛЕМЫ
Экологические:
Росбункер 1, 2, 3,
4, 5;
автозаправка 1, 2;
мэрский беспредел
Дачные
Косы 1, 2
Коррупционные 1, 2
Коммунальные
Тарифные 1, 2, 3
Власти 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9
Доска позора
Доска чести
стр. 1 > стр. 2 > стр. 3 > стр. 4 > стр. 5 > стр. 6 > стр. 7 > стр. 8 > стр. 9
ПРОБЛЕМЫ БАЛТИЙСКА
КРИЗИС ВЛАСТИ
БАЛТИЙСКИЕ КАЗНОКРАДЫ
То, что балтийские властители не отличаются скромностью в распределении и так скудной городской казны — бюджетных денег, не секрет для жителей города. Мы уже неоднократно сообщали о фактах нецелевого (т.е. в чиновничий карман) использования бюджета.
Начинаем печатать некоторые материалы аудиторских проверок финансовой деятельности администрации БГО за время правления Ф. Ярошевича, проведенной в конце 2007 года областными проверочными органами.
«Тридевятый регион», февраль, №5
Антон ПУШКАРЕВ
ВЛАСТЬ СИЛЬНА ДЕЛИШКАМИ — 1
Кто чем силен?
В ноябре прошлого года придворный «Вестник» разродился очередной пафосной рубрикой. С патетическим названием «Власть сильна делами». Рубрика просуществовала недолго. Перечня благодеяний Федора Ярошевича и его челяди хватило всего на два-три номера. На более обширный реестр добрых дел рыжебородого уездного предводителя фантазии у воспевающих не хватило. Вместо победных реляций в очередной раз случилась полная конфузия. Чтобы как-то помягче закрыть тему бескорыстных подвигов Федора Григорьевича, личная фаворитка градоначальника Света Стегниенко вдогон стала выпытывать мнение своих коллег-депутатов о состоянии дел в округе. Из многоголосия серого большинства представителей местного хурала вслух согласились пропеть рулады лишь двое.
Всю жизнь щелкающая каблуками перед властью Екатерина Фролова заверила читателей «ВБ», что возглавляемый ею депутатский корпус — не карманный. А надругавшийся в свое время над экономикой округа Вадим Малярчук заверил, что «из бюджета не воруют!» Мол, сам проверял, знаю.
Каким образом проверял этот тезис бывший председатель комиссии по экономике, не читавший ни «Положение о бюджетном процессе», ни Бюджетный кодекс России — остается загадкой. Сам что ли пробовал воровать? А ему старшие подельники — пардон, товарищи — типа Николая Дашкина или самого Федора Григорьевича не дозволили. Тем не менее, растиражированные доводы экономического корифея местного розлива в настоящий момент подвергнуты сомнениям сухими выводами проверочных актов о состоянии дел в округе.
Официальные бумаги ревизий сегодня — тайна за семью печатями. Чиновники областного правительства хранят обет молчания, ссылаясь на то, что многие документы являются предметом следственных разбирательств. Господин Ярошевич тоже молчит. В силу своей природной скромности. Однако некоторые просочившиеся на свет эпизоды деятельности рыжебородого властителя и его бригады позволяют уже сделать определенные выводы. Немалые деньги из бюджета уходили по вполне конкретным направлениям. Конечно же, не без помощи карманного представительного органа. Дикие и силковы, карповы и касянчуки, марьясовы и марчики, гарибяны и горелые, куликовы и брызгаловы потворствовали разорению округа и, следовательно, обнищанию населения, которому еще недавно обещали честно служить. Во многом благодаря «компетентности и порядочности» местных нардепов только в 2006 году в бюджет округа недопоступило раз личных платежей в общей сумме 3.183.300 рублей. В чьем кармане осели эти средства? Догадаться нетрудно!
Читая выводы аудиторов, поневоле вспоминаешь о бравых отчетах Ярошевича на страницах все того же «Вестника» и сознаешь: нынешняя власть сильна не делами, а делишками.
О некоторых уже известных нам мы расскажем на страницах «ТР». Сразу скажем, перечисление подвигов нынешних властителей вряд ли уместится в двух-трех номерах. Слишком много этих самых делишек за три года наворочено.
С заботой о себе и близких
Нельзя сказать, что Федор Ярошевич вообще не заботился о людях. Полная чушь и клевета! В поле зрения уездного властителя всегда попадали достойные индивидуумы, на которых Ярошевич не жалел казенных средств. Например, Ирина Алексеева. Серый кардинал администрации, а по совместительству — руководитель службы социальной защиты населения. Для «матери Терезы» окружного масштаба в кабинете мэра и по сей день нет запретных просьб. Посему Алексеева особо и не стесняется. Сановная дама, последовательно решив квартирный вопрос свой и своей дочери (разумеется, без всякой очереди), по-видимому, посетовала на то, что на ремонт в новых хоромах денег решительно не хватает. Проникшийся тяжким материальным положением подданной Федор Григорьевич отреагировал моментально. Добрый рыжий и пушистый градоначальник одарил Ирину Олеговну солидной суммой.
«...Управлением социальном защиты МО БГО не по целевому назначению использованы 247.000 рублей. Средства, выделенные по разделу "Социальная политика" в сумме 241.000 рублей, использованы на выплату надбавки начальнику Управления за совмещение должности заместителя главы округа...».
Как следует, деньги на дополнительное солидное и незаконное поощрение сняты не со статьи бюджета «Расходы администрации округа». Ирина Алексеева довольствовалась дополнительной премией за счет стариков, детей и инвалидов. Тех самых, о ком должна заботиться. Но стыд не дым, глаза не режет. Деньги по социальной статье Алексеева получала с завидной регулярностью.
На этом фоне куда скромнее и благороднее выглядит руководитель финансового отдела.
«...Финансовым управлением в нарушение Закона Калининградской области от 29.02.1996 года № 43 "Об основах муниципальной службы" по муниципальной должности"началь ник Финансового отдела"лечебная надбавка в 2006 году выплачена в размере 4-х должностных окладов…».
Не забывал Федор Ярошевич и о других своих подданных. Подобным эпизодам разбазаривания казенных средств несть числа. Например, только в декабре 2005 года сумма неправомерно выплаченной премии работникам администрации составила 129.900 целковых. К теме чиновников и депутатов, облюбованных и награжденных градоначальником за счет многострадального балтийского бюджета, мы будем возвращаться не однажды.
Но больше всего, господин Ярошевич любил поощрять... самого себя.
«...Проверкой установлено неправомерное расходование средств округа в общей сумме 1.124.900 рублей, средств резервного фонда в сумме 1.239.400 рублей. Главе округа в результате перераспределения средств по смете администрации заработная плата (премия) в 2006 году выплачена в большем размере, чем утверждено решением о бюджете округа. Неправомерные расходы выразились и в выплате премии главе округа за время нахождения его в отпуске, то есть за фактически неотработанное время...».
Не случайно расходы на содержание главы БГО в 2006 году превысили расходы на содержание главы Гурьевского района на 382.300 целковых, а аналогичную статью расходов в Советском МО на 501.300 рублей. Для объективного анализа рассмотрены муниципальные образования со сходным объемом бюджета.
А в 2007 году господин Ярошевич решил уже больше не миндальничать. У самого обеспеченного человека в округе, как любит заявлять о себе уездный предводитель, наверное, хронически не хватало средств на всякие нужные в быту вещи.
«...При утверждении расходов на содержание главы МО БГО на 2007 год в плановом фонде оплаты труда ежемесячная премия предусмотрена в размере 50%. Фактически в 2007 году главе округа премия выплачивалась в размере 100% от оклада. Сравнительный анализ расходной части бюджета округа показал, что доля расходов на содержание главы округа в первом полугодии 2007 года по сравнению с предыдущим годом возросла
в полтора раза (!!!). Доля расходов на содержание органов исполнительной власти за тот же период возросла на 28 %...».
Как говорится, комментарии излишни.
«Тридевятый регион», февраль, №7
Антон ПУШКАРЕВ.
ВЛАСТЬ СИЛЬНА ДЕЛИШКАМИ — 2
В предыдущем номере «ТР — Балтийск» мы приступили к рассказу о делах и свершениях уездной власти. Делах неблаговидных, можно сказать — постыдных. Публикация вызвала шквал возмущения. Неужели балтийские чиновники столь бессовестны и наглы? Неужели до недавнего времени они столько хапали и гребли под себя? Негодование жителей округа вполне понятно. Непонятно другое: почему о жадности уездных бюрократов говорится в прошедшем времени?
Скромняги
Как гребли, так и гребут. Без особых сожалений и угрызений совести. Многочисленные проверки областного правительства их особенно и не колышут. Отрывочные документы, попадающие в руки нашей редакции, лишний раз свидетельствуют о том, что под лозунгом о сохранности округа не в меру предприимчивые чинуши неплохо зарабатывают сверх установленного денежного довольствия. Уездный предводитель Федор Ярошевич готов облагодетельствовать каждого, кто хоть на мгновенье продлит его содержание у балтийской кормушки.
Только в ноябре 2007 года — вместо положенного оклада с надбавкой за стаж! — тройные премии огребли себе скромняга Николай Дашкин (как раз в этот момент отписавший слезливую эпистолу в Совет, что в администрации округа катастрофически не хватает денег на канцтовары и бумагу), неунывающая Светлана Емкова и ее хмурая соседка по кабинету Евгения Кушнерева. За усердие и преданность себе любимому Федор Ярошевич поощрил отнюдь не святую троицу, осиротив при этом дотационный бюджет Балтийска дополнительно на 150 тысяч целковых.
Таким примерам несть числа. Перечислять, что именно из нашей муниципальной собственности и в каком количестве растаскивают, как крысы по уголкам, приближенные Федора Григорьевича, занятие неблагодарное и муторное. Только перечень земельных наделов, розданных Ярошевичем «на халяву» своим подданным, как в администрации, так и в Совете, или участков, записанных по большей части на дальних и не очень родственников балтийских небожителей, займет целую газетную полосу. Поэтому, возвращаясь к таким эпизодам лишь изредка, поговорим о глобальных убытках, которые нанесены округу с того момента, как бизнесмен, а впоследствии (по совместительству) мэр Ярошевич появился в нашем славном городе.
Генералы халявных карьеров
«Где ни копнешь Ярошевича, везде Кузнецов вылезает». Фраза, сказанная одним из ревизоров, проверявших Балтийский округ, свидетельствует о многом. Справедливости ради следует заметить, что господин Ярошевич (именно так сегодня именуют стихийное бедствие, правящее в Балтийске) появился в самом западном округе страны не случайно. Сюда его зазвал старинный друг и приятель Александр Кузнецов. Прежний глава местного самоуправления, Александр Николаевич никогда не слыл альтруистом, поэтому из приглашения на ПМЖ в Балтийск своего напарника по областной Думе планировал извлечь личную практическую пользу. В чем, несомненно, преуспел. Личный бюджет четы Кузнецовых после появления в городе рыжебородого друга пополнялся с завидным постоянством. В отличие от окружной казны.
Киса и Ося — пардон! — Саша и Федя решили сыграть по-крупному.
Недолго думая участники концессии в апреле 2000 года в срочном порядке состряпали и заключили между собой долгосрочный пакт, в результате которого балтийские дюны за бесценок переходили в долгосрочную аренду, читай — в собственность экстренно созданной компании «Балтийский курорт». Руководителем этой конторы выступил, конечно же, Федор Ярошевич. Стороны так торопились скрепить договор автографами и печатями, что даже не успели надлежащим образом оформить все необходимые документы. Будущие латифундисты экономили на всем. Не только на предстоящих расходах по стоимости аренды и компенсационной платы за землю... Лишь на этой нехитрой операции, проигнорированной по простоте душевной (ой ли, по простоте?) Александра Кузнецова, бюджет округа недосчитался более 20 миллионов рублей. Скупердяйничали даже на мелочах, как ночные тати.
«...В нарушение положений статьи 28 Земельного кодекса РФ акт выбора и обследования земельного участка от 28 марта 2001 года не утвержден постановлением главы Балтийского городского округа. В нарушение той же статьи ЗК указанный участок предоставлен ООО "Балтийский курорт" в аренду без осуществления работ по межеванию, без учета экологических и других последствий предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр...
(Отсутствовали заключения Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управлению по технологическому и экологическому надзору и органов санэпидемнадзора)...»
Тактика выжженной земли
Почему два заинтересованных бородатых лица не стали добывать в свой архив столь необходимые разрешения? Можно только догадываться. Однако подобные замечания следует считать сущей мелочью по сравнению с тем ущербом, который компаньоны вполне сознательно решили нанести природе. Впрочем, если быть до конца точным, то один — попустительствовал, второй — вершил беспредел.
«В нарушение требований статьи 35 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ООО "Балтийский курорт" проводило строительные работы при НАЛИЧИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ О НЕПРИГОДНОСТИ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ОТ СЕВЕРНОГО МОЛА ДО УЛИЦЫ ЧЕХОВА В Г. БАЛТИЙСКЕ: РЕКРЕАЦИОННАЯ ЗОНА, ТРАССЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ, КАНАЛИЗАЦИИ С КНС И СВЯЗИ...»
Урон, который нанесли два бородатых друга Балтийскому округу, сегодня исчисляется миллионами. Не рублей, а долларов. Только на сделке по передаче в аренду 44 га земли. А ведь были и еще замечательные и яркие эпизоды совместной деятельности. По ту сторону дороги на центральный пляж расположилась другая вотчина действующего градоначальника. Надел земли был отдан Кузнецовым по бросовым ценам еще одной семейной компании Ярошевичей — ООО «ЩИТ». Семейство проводило работы по строительству гостевого комплекса по улице Чехова, 49 при наличии заключения Ростехнадзора о непригодности данного объекта для проектирования.
Вакханалия на побережье велась по принципу тактики выжженной земли. После нас хоть потоп. Сварганить, перепродать и посчитать барыши. Избитый слоган напрямую касался и Ярошевича, и Кузнецова. Потому как интерес Александра Николаевича в сомнительном начинании был попросту прописан в ведомости зарплат. Почти сразу же после создания «Балтийского курорта» в штатном расписании новоявленной фирмы появилась до слез известная всем балтийцам фамилия. Елена Ремуальдовна Кузнецова с изрядной стабильностью стала получать зарплату в новой перспективной конторе. На весьма солидной, судя по начислениям, должности.
Почему официальные документы надзорных органов не останавливали концессионеров? Наверное, потому что Кузнецов и Ярошевич полностью уверовали в свою безнаказанность. Еще бы! Ведь в то время государственный контроль за порядком в Балтийске осуществлял Николай Дашкин. Ну, о-о-очень принципиальный прокурор, не единожды поощряемый и мэром прежним, и, как мы видим, мэром действующим. Неслучайно скоропостижно уволившийся с государевой службы Николай Федорович сразу обрел себе теплое место на службе муниципальной.
«Тридевятый регион», март, №8
Антон ПУШКАРЕВ
ВЛАСТЬ СИЛЬНА ДЕЛИШКАМИ — 3
В предыдущих номерах «ТР-Балтийск» мы начали грустное повествование о том, как два ушлых мэра города-крепости бесстыдно дербанили наше курортное побережье и нашу казну. Александр Кузнецов и Федор Ярошевич под чутким прикрытием прокурора Николая Дашкина, а впоследствии и другого законника — Сергея Назарова бесчинствовали от души. У редакции еще будет повод рассказать о том, как списывались бюджетные суммы и деньги, собранные с населения в качестве платежей за ЖКХ, по нецелевому назначению. А пока все-таки было бы логично завершить пляжную эпопею «хозяев» земли балтийской. Бывшего и нынешнего.
Саша + Федя = Афера
В апреле 2000 года, передав по срочно состряпанному договору своему товарищу Федору Ярошевичу 44 гектара земли в долговременную халявную аренду, Александр Кузнецов наверняка рассчитывал обеспечить себя и свое семейство до конца бренных дней. Насколько оправдался личный расчет — неизвестно (наверняка экс-мэр рассчитывал на большее). Но то, что Балтийский округ вместо долгожданного инвестора в лице Федора Ярошевича получил обыкновенного паразита, сегодня знают все.
Расчет подписантов был до безобразия прост. В ближайшей перспективе планировалось арендованную вотчину приватизировать в срочном порядке и, разделив ее на отдельные участки, толкануть их калининградским нуворишам и заезжим варягам.
Никто из концессионеров не собирался тогда (и не собирается сейчас) создавать на этом месте курортно-рекреационную зону для балтийцев. Куда там! По условиям пакта Кузнецова-Ярошевича, местные жители должны быть лишены права прохода по заповедной территории. Но это далеко не все каверзы, которые уготовили жителям округа дельцы, картинно рвущие на себе рубаху за простых граждан. Да и до условностей ли было? Перед глазами потенциальных олигархов стоял большой куш.
Разбитая в розницу земля тянула по минимуму на 40 миллионов американских рублей.
Можно было заработать еще 80, если провести инженерные сети. Но любой, даже не посвященный в строительные тонкости, человек знает: подобные работы стоят немалых денег еще на этапе согласований. Однако первая же попытка получить необходимые для столь вожделенного обогащения разрешения привела сотоварищей в полное уныние. Инспектора Ростехнадзора вынесли категоричный вердикт о непригодности для проектирования объектов на этих почвах.
Усвоив опыт первого печального поражения, Федор Ярошевич, по всей видимости, резонно посчитал, что для проектирования, (впрочем, как впоследствии и для руководства округом) большого ума не надо. Поэтому в тандеме двух жуликоватых бородачей роли распределились в следующем порядке: Кузнецов покрывал весь беспредел, который вершил на казенных, полученных на халяву землях Ярошевич. Ярошевич же этот самый беспредел претворял в жизнь.
Нагадил — и в кусты!
Именно так можно описать основной принцип многолетнего хозяйствования Федора Ярошевича. За свои мелкие пакости Федор Григорьевич не привык отвечать.
Будь то снос кафе «Голубая устрица», принадлежащего матери пятерых детей Полине Щегловой, или массовая вырубка деревьев в парке имени Арсения Головко. Сразу же после подобных варварских акций героический Федор Григорьевич публично отнекивался от происшедшего. Мол, кто снес кафе многодетной матери, не знаю, но инициаторов поддерживаю. Или: кто вырубал деревья в парке — понятия не имею, но это же не вырубка, а санитарная очистка.
Идеологию «Ярошевичу можно все!» неустанно пропагандировал со своих страниц придворный «Вестник». Что ни сделает дорогой Федор Григорьевич — все во благо. Для большей значимости заунывные рулады в честь несравненного градоначальника разбавлялись панегириками прикормленных активистов-общественников из всевозможных ветеранских организаций, а также верноподданническими рапортами директоров муниципальных предприятий.
Ярошевичу жутко нравилось чинить разор и восхвалять себя за казенный счет. Тратить свои деньги ему претило воспитание. Или его недостаток.
«Бесстрашный» инвестор всегда старался (и по сей день тужится!) переложить ответственность за свои мелкоуголовные пакости... на муниципальную казну. Так, за уничтоженные в парке Головко деревья штраф заплатило не ООО «Балтийский курорт», которое на тот момент возглавлял зять Ярошевича — Дима Серов, а... муниципальное предприятие ЖКХ.
Тактика «нагадил — и в кусты» продолжается на вотчине семейного клана и по сей день. Три года назад не слишком чистоплотный хозяин округа превратил центр все того же многострадального городского парка в банальный свинарник. В районе старого театра беззастенчиво сваливался мусор, сжигались отходы. Аттракциону безудержного свинства положила конец депутат Татьяна Бондарчук, обратившись по этому поводу в феврале этого года в региональное правительство. Почти сразу же на имя неудобного депутата поступила бумага от Маргариты Кузнецовой, заместителя Ярошевича по линии ЖКХ. Чиновница торжественно пообещала в кратчайшие сроки устранить свалку силами... МУП «Универсал — Коммунал». Загадивший территорию «Балтийский курорт» снова вышел сухим из воды.
Дела его грешные
В начале февраля прокуратура Зеленоградского района ребром поставила вопрос о сносе кафе «У моря», принадлежащего генералу УФСНК Александру Бульбову. Несмотря на то что в этой точке общепита в свое время трапезничали первые лица государства, принципиальные законники разобрались, что любое строительство на дюнах является незаконным.
Чтобы разобраться с правомочностью построек в дюнах и на окраинах парка имени Головко, которые в авральном порядке организовал семейный клан Ярошевичей, прокурорам понадобился стимул в виде визита в муниципалитет губернатора Георгия Бооса. Как следствие — проверка деятельности не только администрации, но и объектов, принадлежащих клану. Констатация неутешительная: произвол, чинимый Федором Григорьевичем со товарищи, обернулся для округа весьма существенными потерями. Как в экологическом, так и в материальном плане.
Выяснились очень интересные, но вполне ожидаемые детали.
«…ООО “Балтийский курорт” в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса России при отсутствии разрешения на строительство выполнило работы на девяти объектах: водопровод, напорные сети, хозяйственно-бытовая канализация, трансформаторные подстанции, наружные электрические сети, хозяйственно-противопожарный водопровод, канализационная насосная станция, каналы и водоемы для осушения парковой зоны…»
А вот еще одна цитата из акта, которая также однозначно квалифицируется по статье УК России о злоупотреблении должностным положением:
«…В нарушение части 3 статьи 55 градостроительного кодекса России администрация БГО при отсутствии заключений органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также органа, осуществляющего государственный экологический контроль, выдала ООО “Балтийский курорт” разрешения на ввод в эксплуатацию девяти объектов 12 февраля 2001 года…»
В заключение следует заметить, что работы по строительству инженерных сетей рыжебородый отец семейства проводил отнюдь не за свой счет. Поэтому вовлеченные в авантюру Ярошевичем бизнесмены — близкие и далекие,— которым была обещана большая прибыль после перепродажи земли, сегодня с интересом следят за развитием ситуации в округе. Кожей чует этот интерес и Ярошевич. Для него сегодня вопрос сохранения под собой кресла мэра — вопрос жизни и смерти. В буквальном смысле этого слова.
«Тридевятый регион», март, №9
Антон ПУШКАРЕВ
ВЛАСТЬ СИЛЬНА ДЕЛИШКАМИ — 4
Неча на зеркало пенять, коли рожа крива
На прошлой неделе придворный «Вестник» разразился истерикой в адрес неких бесплатных газет. Мол, то, что печатают эти газеты,— чушь и клевета. Более того: против редакторов и учредителей этих изданий возбуждена куча уголовных дел. За клевету в адрес самого Федора Григорьевича и его ближайшего окружения.
Наши звонки в областную прокуратуру лишний раз подтвердили, что балтийская власть, равно как и ее рупор, мягко говоря, неадекватно воспринимают ситуацию. Никаких уголовных дел против каких-либо СМИ, опорочивших «непогрешимую» репутацию господина Ярошевича и его приспешников, не существует.
За время своего правления уездный градоначальник и его подданные неоднократно — посредством доносов и кляуз в различные инстанции — пытались запугать газеты, предоставляющие печатную площадь балтийской оппозиции. Однако всегда эти потуги завершались безрезультатно.
Действительно, глупо предполагать, что, например, прокуроры сочтут за клевету факт получения в качестве вознаграждения 247 тысяч рублей руководителем Управления социальной защиты населения Ириной Алексеевой.
Несколько номеров назад «ТР-Балтийск» писал: деньги получены чиновницей, отвечающей за помощь старикам, детям и инвалидам, именно по статье... «Социальная политика». Или то, что альтруист Федор Ярошевич, находясь в отпуске, не забыл удостоить себя премией. Что немалые суммы из дотационного бюджета в нарушение действующего законодательства обламывались Николаю Дашкину, Светлане Емковой и т. д.
Не уподобляясь «Вестнику Балтийска», бесплатные газеты не опустились до откровенной желтизны. В отличие от «официальной», а фактически — приватизированной Ярошевичем прессы, никто не из пишущей братии не снизошел до ковыряния в грязном белье. А ведь поведать миру всегда есть о чем!
Можно же было, например, порассуждать, за какие достоинства одна коснописучая дамочка-депутатша (настолько бесталанная, что предвыборные агитки за нее писал журналист «ТР») вдруг стала редактором уездной газеты. И как оная дамочка регулярно сопровождает главу этого уезда в различные поездки и вояжи. Интересно, для какой надобности понадобился местному вождю этот эскорт? Для релаксации, что ли?
Можно было бы поведать и другую историю: о том, как два года назад в машине родственника одного из чиновников была изнасилована дочь другого чиновника. И высокие стороны очень быстро договорились о мировой. О том, как ныне действующий чинуша, будучи еще при погонах, приставал с непристойностями к матросам, за что его физиономию сослуживцы окунули в дерьмо.
В общем, пикантных историй из жизни власти можно рассказать превеликое множество. Но есть ли смысл уподобляться всяким стегниенкам, шерстневым, букринским, для которых обслуживание Ярошевича, пожалуй, единственный шанс нормально трудоустроиться?
Кстати, господин Ярошевич, обещавший балтийцам, в том числе и на страницах «ТР», в ходе своей предвыборной кампании золотые горы, и впредь предлагал нашей газете писать про него только доброе и хорошее. Само собой, не безвозмездно. Эмиссары балтийского предводителя названивали в редакцию вплоть до декабря прошлого года. Пока их уже откровенно не послали. Тогда-то, видимо, и поступила команда. Если нельзя укротить, надо обгадить. Любыми способами.
Однако все эти неуклюжие реверансы не отвлекут нас от главной темы. Политика по отношению к таким кадрам, как Федор Григорьевич, откровенно наколовшим жителей округа, у нас последовательна. На протяжении двух с половиной лет мы описываем реальное положение дел в Балтийске. Положение удручающее. Просто критическое.
В наличии у прокуроров сегодня есть акты проверок финансового состояния дел в БГО, где отражены факты, публикуемые на наших страницах. Факты, общественно значимые. Факты, которые должен знать каждый житель. Так как налоги и платежи балтийцев перетекают в окружной бюджет. Для возрождения нашего города, а не отдельных кланов и личностей.
«Фонд инвестиций»: это вам не мелочь по карманам тырить!
В 2006 году база собственных доходов Балтийского округа ненамного превышала 100 млн. рублей.
Для сравнения: только в ходе проверок финансовой деятельности двух муниципальных хозяйствующих единиц — МУ «Служба заказчика» и МУП БГО «Фонд инвестиций» — за тот же год и половину следующего выявлено нарушений на общую сумму 117.032.700 рублей. Вполне сопоставимо с собственными доходами уезда.
Наверное, неслучайно в отчетах о ревизии аудиторы часто через запятую упоминали данные и учреждения, и предприятия. По сути, эти конторы имеют много общего. Обе были созданы еще прежним хозяином города-крепости Александром Кузнецовым. Кончено же, на благо общества. Однако какой-либо пользы от существования что «Службы заказчика», что «Фонда инвестиций» балтийское сообщество не ощущало.
Федор Ярошевич славные традиции своего предшественника сохранил. Возложил на эти организации дополнительную нагрузку. Сегодня сухими цитатами из актов проверки мы расскажем об особенностях функционирования «Фонда инвестиций». Чтобы описать самые значимые нарушения, выявленные аудиторами, не хватит и целого номера газеты.
Разумеется, «Фонд» был создан с благой целью. Как прописано в учредительных документах: в целях совершенствования использования всех видов муниципальных ресурсов и получения дополнительных источников финансирования бюджета. О как! Однако от деятельности «Фонда инвестиций» дополнительные доходы в бюджет округа не поступали. Зато даже при поверхностном рассмотрении стало ясно, что руководители «Фонда» лихо прибирали к рукам бюджетные деньги. Не только средства местной казны,
но и обирали при том казну федеральную.
«...В ходе проверки рассчитаны потери бюджета округа в общей сумме 2.962.700 рублей и потери федерального бюджета по уплате НДС в сумме 429.400 рублей. Муниципальное недвижимое имущество, переданное на основании постановлений главы округа в хозяйственное ведение МУП “Фонд инвестиций”, использовалось нерационально и неэффективно.
На основании постановлений главы округа “Фонду” до 25 ноября 2007 года переданы в аренду 13 земельных участков под проектирование индивидуальных жилых домов ПО НУЛЕВОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКЕ ЗА АРЕНДУ ЗЕМЛИ. От недополученной платы за землю ущерб составил 463.100 рублей».
Интересно, кто те 13 счастливчиков, получивших на халяву земельные наделы? Догадаться совсем несложно.
Да и назвать бессребрениками прежнего руководителя предприятия, неунывающего комсомольца Юрия Гульшина, и руководителя нынешнего — старшего офицера запаса Геннадия Малыгина — язык не поворачивается. Отмывая бюджетные средства, эти товарищи, по всей видимости, чувствовали свою значимость и весомость.
«...Средства от использования муниципального имущества в нарушение ст.ст. 41, 42 Бюджетного кодекса РФ поступали не в бюджет округа, а на расчетные счета “Фонда инвестиций”. На основании постановлений главы округа муниципальное имущество передавалось данному МУП для дальнейшей сдачи его в аренду. Средства на возмещение затрат по содержанию арендуемого имущества перечисляются не в бюджет, а на расчетные счета “Фонда”. Так, главой округа принято постановление, в соответствии с которым “Фонду” переданы в аренду земельные участки по нулевой ставке для размещения сезонных кафе. Фондом земельные участки переданы по договорам субаренды на платной основе. Арендная плата поступает на счета “Фонда” и не учитывается в доходах бюджета округа.
Таким образом, принятие главой округа отдельных постановлений привело к недополучению доходов от использования муниципального имущества в бюджете округа в сумме 1.722.200 рублей и в части поступления арендной платы за землю в сумме 154 тысячи рублей».
Еще один прелюбопытнейший факт поистине крысиного аппетита отдельных должностных лиц приведен в акте. В доходах бюджета округа за 2006 год не учтена единовременная компенсационная плата в сумме 500 тысяч рублей, которую заплатило округу ООО «Балткомстрой-Калининград» по договору 2004 года при выделении земельного участка для нужд строительства. Указанные деньги, конечно же, осели все в том же пресловутом «Фонде инвестиций».
«Тридевятый регион», март, №10
Антон ПУШКАРЕВ
ВЛАСТЬ СИЛЬНА ДЕЛИШКАМИ — 5
«Из бюджета не воруют!»
Эта пафосная фраза экс-председателя экономической комиссии карманного Совета Вадима Малярчука сегодня барражирует по городу-крепости как анекдот. Непонятно, какую цель преследовал экономический корифей, делая такое громкое заявление? То ли прикрыть дымящийся зад Ярошевича и его дворни, то ли отработать полученные от нынешнего предводителя материальные блага. Скорее всего — и то, и другое. Только такой выдающийся и непродажный специалист, как Вадим Малярчук, способен вообразить: обкрадывая дотационную казну, кто-либо из чинуш решится напротив той или иной статьи насквозь дырявого бюджета написать признательную фразу. Типа — украл столько-то и столько-то, поделился с тем-то и тем-то. Число, роспись. До таких откровений пока дело не дошло.
Сегодня из кармана населения деньги выуживаются по давно отработанным схемам, успешно функционирующим еще со времен Александра Кузнецова. Схемам, на основании которых платежи и налоги населения уплывали в никуда. Растворялись в утреннем балтийском тумане. Исчезали в неизвестном направлении.
Особенно усердствовали руководители коммунальных служб — и, надо сказать, делали это удачно. Во главе с МУ «Служба заказчика». С момента образования данного учреждения тарифы на ЖКУ сразу же вышли на новый виток, а вот качество обслуживания населения не улучшилось ни на йоту.
Господин Ярошевич традиции своего предшественника Кузнецова продолжил.
И в чем-то даже превзошел компаньона. Судя по результатам проверок, часто меняющееся руководство «Службы заказчика» действовало по тупой и банальной схеме: «Грабь ограбленных!»
Вот строки из ответа и.о. руководителя контрольно-ревизионной службы Калининградской области А. Сачкова на имя депутата окружного Совета Татьяны Бондарчук:
«При рассмотрении Вашего обращения проведен анализ уровня собираемости платежей, поступивших от населения, проживающего в многоквартирных домах по улице Ушакова 13, 15, 21, 22, 24, 26, 28, 30, в ходе которого выяснилось следующее.
Уровень собираемости платежей населения по указанным домам составил
74 процента (задолженность населения по состоянию на 1 января 2006 года составляла 167,0 тысяч рублей, начислено за 2006 год — 942,9 тысяч рублей. Поступило средств от населения — 821,8 тысяч рублей). Таким образом, в 2006 году выполнено работ но текущему ремонту данных домов на сумму 554,5 тысяч рублей, или на 67 процентов ОТ ФАКТИЧЕСКИ ПОСТУПИВШИХ ПЛАТЕЖЕЙ населения за указанный период...»
Какие уж тут могут быть комментарии? Треть от фактически собранных средств оседает на счетах муниципальных контор и заведений. Но, может, так дело обстоит только с тарифом по текущему ремонту? Отнюдь.
Банкиры на час
По некоторым тарифам жители округа не получали услуг ни на копейку. Пока придворный «Вестник» с присущим ему надрывом увещевал население заплатить жилищно-коммунальные долги, окружные князьки пускали в оборот собранные с балтийцев средства. Прокручивали. Под проценты.
Как признался один из бывших директоров учреждения, схема была отработана в сером здании на Ленина, 6 и запускалась только с самого высочайшего позволения.
«…Несанкционированные расходы бюджета допущены и при использовании МУ “Служба заказчика” средств, полученных в виде платы ЗА ПОДНАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ в сумме 1.926.400 рублей, и квалифицируются как нарушение жилищного законодательства...»
Наверное, здесь следует пояснить, что в соответствии с требованиями ст. 65 Жилищного кодекса России наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании
и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение. Объем капитального ремонта текущих балтийских хибар в проверяемом 2006 году составил всего 2.467.000 рублей (при нормативной ежегодной потребности в 20.000.000 целковых). Даже первокласснику понятно: сумма в размере 1.926.400 рублей, собранная за поднаем жилых помещений, направленная по целевому назначению, почти в два раза увеличила показатели по капитальному ремонту.
Однако руководство уезда использовало эти средства совсем в другом направлении.
«...в проверяемом периоде МУ “Служба заказчика” за счет средств соцнайма ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ЗАЙМЫ КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ и ЧАСТНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ…»
Не гнушаются коммунальные ростовщики лишний раз обобрать население и под прикрытием предоставления других ЖКУ. О балтийском тарифе на отопление сказано уже немало. Пожалуй, каждый балтиец знает, что оплачивает из своего кошелька бесхозяйственность и сверхнормативные затраты. Однако это не помешало в 2006 году директорату сомнительного учреждения «скрысить» себе дополнительных 5 процентов.
«...Одним из источников получения доходов МУ “Служба заказчика” являются доходы по расчетно-кассовому обслуживанию, в том числе и по теплоснабжению, в размере 5 процентов от суммы поступивших от населения платежей. В то же время Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области в тариф на тепловую энергию для МУП “Тепловые сети” на 2007 год заложены средства на оплату услуг расчетно-кассового центра МУ “Служба заказчика”. В результате — занижение выручки МУП “Тепловые сети” за первое полугодие 2007 года составило 1.861.300 рублей.
Кроме того, договорные отношения между МУП “Тепловые сети”
и МУ “Служба заказчика”, в части 5-и процентного норматива отчислений
от поступивших платежей, не соответствуют требованиям Жилищного кодекса России...»
Деньги текут, контора пишет
Интересно: господин Ярошевич так лелеет богадельню, именуемую «Службой заказчика», так оберегает, что даже не рискнул ни разу отразить расходы на ее финансирование в бюджете округа. Вроде как есть служба, а вроде бы как ее и нет. Молчаливое и продавшееся депутатское большинство хозяину назойливыми вопросами не докучает. Действительно, а кому спрашивать? Эмилии Касянчук, успешно развивающей свой бизнес при поддержке власти? Или Татьяне Марьясовой, получившей непонятно за что звание «заслуженной» и трудоустроившей своего брата начальником «Водоканала» (вот уж когда перебои с водой-то начались!)? Или Ирине Куликовой, служащей МУ «Служба заказчика»? А ведь криминальных аспектов в деятельности учреждения хоть отбавляй. Например, миллионные заказы и подряды раздавались из-под полы. По каким критериям? Догадается даже несведущий...
«...В ходе проверки установлены факты нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ для муниципальных нужд на общую сумму 26.365.400 рублей. Так, “Службой заказчика” в нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ и статьи 71 Бюджетного кодекса России договоры на выполнение ремонтных работ (детского садика №14, трасс горячего водоснабжения, МУК “МКЦ”, МУК “ЦРС”, школ №4, 3 и 8, гимназии №7, муниципального жилого фонда, жилья ветеранов ВОВ, устройства освещения и т. д.) на общую сумму 24.758.600 рублей заключены без проведения конкурсов и запроса котировок. Оплата проведена за счет бюджетных средств...»
Само собой, рвение руководства конторы, выполняющего все указания дорогого (весьма дорогого!!!) Федора Ярошевича, были далеко не безвозмездны. Еще бы! Ведь служащие МУ «Служба заказчика» работали и продолжают работать в особых условиях. Наверняка непросто обирать простых жителей округа. Тех, с кем поневоле приходится ежедневно встречаться глазами...
«...Премия и надбавка за особые условия отдельным работникам МУ “Служба заказчика” выплачены в завышенном размере...
...За 2006 год общая сумма неправомерно выплаченной заработной платы работникам указанного учреждения составила 505.500 рублей...»
Деньги, розданные коммунальным клеркам сверх всяких нормативов — за молчание и усердие, конечно, немалые. Одна только беда: такими финансами и подавиться можно...
стр. 1 > стр. 2 > стр. 3 > стр. 4 > стр. 5 > стр. 6 > стр. 7 > стр. 8 > стр. 9
Copyright © 2006—2007 Ю&Н Каллиниковы
Разработка и дизайн Каллиниковы
