Генплан стр. 1
Генплан стр. 2
Генплан стр. 3
Генплан стр. 4
Обсуждение стр. 5
Обсуждение стр. 6
главная > город > генплан
стр.1 > стр.2 > стр.3 > стр.4 > обсуждение 1 > обсуждение 2
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БГО
ОБСУЖДЕНИЕ
Начинаем обсуждение проекта Генерального плана БГО.
Мечниковцы отшили Ярошевича и его компанию
Константин Спиридов, «Тридевятый регион», май, №16, 2008 года
Потерпев полный провал с официальными слушаниями по Генеральному плану в Балтийске, когда многотысячная аудитория, в очередной раз выразив недоверие заказчику, единодушно отвергла представленный антинародный проект, Ярошевич и его обожатели решили испробовать старый как мир метод кулуарных обсуждений. Чтобы потом самим посчитать голоса. Посчитать как надо — для дальнейшего процветания семейного бизнеса.
Еще в конце марта, на слушаниях в Балтийске, градоначальник, ощутив, что крах его затеи неизбежен, попробовал склонить жителей округа на голосование по частям проекта. Иными словами — решил попросту заболтать голосование. Но этот номер не прошел!
Тогда не в меру изобретательный мэр решил пойти другим путем: повторить обсуждения по отдельным поселениям и районам округа, подмахнув постановление главы БГО № 420 от 15 апреля 2008 года «О назначении обсуждений по проекту Генерального плана муниципального образования “Балтийский городской округ” и корректировке Генерального плана БГО», опубликованное 17 апреля в «Вестнике Балтийска» № 16. Причем первые из них (наверняка не сомневаясь в поддержке всяческих своих благоглупостей) — в любимом поселке Дивное — Ярошевич, нарушив законы, назначил
на… 17 апреля, то есть на дату опубликования. По такому же алгоритму должны были пройти псевдообсуждения и в Мечникове и в Павлове. Схема известна: минимум населения — максимум чиновничества. И финал соответствующий: «Одобрям-с»! Проведя обсуждение формально, без протоколов и решений, можно было уже проталкивать через покорный Совет депутатов Генеральный план в целом — с замечаниями по корректировке.
Но и эта афера провалилась. Так, 23 апреля засланные мэром эмиссары не справились с заданием пропихнуть Генплан в Мечникове. Ярошевич уже не пытается встречаться с народом, зная заранее, каких «комплиментов» во время таких встреч удостаивается его персона. Вместо хозяина в Мечниково поехала заместитель главы администрации БГО Ирина Алексеева. Диалог с мечниковцами пыталась завязать главный архитектор (так она была представлена) Любовь Сопова.
В самом начале собрания слово взял тамошний народный избранник депутат Вадим Малярчук (из окружения Ярошевича). Неожиданно для приехавших чиновников он пламенно заявил, что нынешние обсуждения неправомочны, поскольку участники официально прошедших в Балтийске слушаний по проекту Генерального плана единогласно его отклонили. Теперь по существующему регламенту Совет депутатов должен принять решение о его судьбе. И только после этого возможны какие-либо обсуждения и подготовка предложений по корректировке проекта.
Жители искренне поразились метаморфозе, произошедшей с депутатом. Совсем недавно, за несколько дней до слушаний в Балтийске, нардеп-перевертыш выступил на страницах придворного «Вестника» с не менее пламенной поддержкой предложенного Ярошевичем проекта. А вот после того, как аферу под названием «Генплан на слушаниях» единогласно отвергли, кардинально изменил мнение и теперь вместе с народом уже выступает против кабального и авантюрного проекта. Впрочем, свою подпись под решением собрания жителей в Мечниково он не поставил. Наверное, чтобы не гневить градоначальника слишком сильно. Но решение забрал и пообещал лично передать Ярошевичу.
Ирина Алексеева и Любовь Сопова попробовали убедить народ, что их цель — разъяснить жителям Мечниково, как необходим новый проект Генплана, какие замечательные перспективы открываются в строительстве жилья и социальных объектов. Но, как и в Балтийске, им стали задавать вопросы, на которые они не могли ответить. Как сказал в ответ на чиновничьи увещевания один из жителей поселка, «мы в свое время доверили наши земли и общественное имущество главе округа и хотели бы, чтобы Федор Ярошевич лично разъяснил нам, что он уже наделал и собирается сделать с нашим имуществом. Прежде чем обсуждать проект, пусть отчитается перед народом за те безобразия, которые уже совершены в округе».
Всю первую часть собрания люди критиковали Ярошевича. Почувствовав очередной провал, Ирина Алексеева быстро ретировалась, предоставив отдуваться главному архитектору. Любовь Сопова попыталась общими фразами заговорить присутствующих, но народ был начеку и не дал себя провести.
Реального обсуждения проекта так и не получилось. По результатам собрания было принято решение, подписанное сорока пятью жителями Мечниково. В нем сказано: «Представленный на обсуждение проект генерального плана муниципального образования “Балтийский городской округ” не учитывает интересы местного населения, а также не отражает реально существующее, сложившееся на протяжении десятков лет использование земель в районе Мечниково. Представленный проект Генерального плана выполнен на очень низком профессиональном уровне, содержит много противоречий, он не будет способствовать устойчивому развитию Балтийского городского округа, приведет к возникновению новых конфликтных ситуаций».
Дальше упомянуты конкретные противоречия, обнаруженные в проекте, а также ошибки и заведомо неприемлемые предложения, особенно в части решения земельных вопросов.
В решении сказано: «Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что 4,5 млн. рублей, выделенных на разработку Генерального плана Балтийского городского округа, были потрачены неэффективно, а представленный проект требует значительной доработки и устранения вышеперечисленных неточностей и ошибок, в частности:
— в районе Мечниково должны строиться только индивидуальные дома и коттеджи, а не многоэтажные дома;
— детский сад и школа в Мечниково должны быть построены в первую очередь (до 2015 года);
— все фактически существующие земельные участки под огородами и садами в районе Мечниково должны быть оформлены и постепенно переведены под индивидуальное строительство.
Большинство участников собрания поддержали мысль о том, что данное обсуждение Генерального плана проводится для продавливания процедуры публичных слушаний с дальнейшим принятием предлагаемого Генерального плана, что, в свою очередь, позволит администрации в дальнейшем разворовывать (тем или иным способом) муниципальную собственность».
Так провалилась еще одна авантюра Федора Ярошевича.
* * *
РЕШЕНИЕ
собрания жителей по обсуждению проекта генерального плана муниципального образования «Балтийский городской округ» состоявшегося в Мечниково 23 апреля 2008 г.
Представленный на обсуждение проект генерального плана муниципального образования «Балтийский городской округ», не учитывает интересы местного населения, а также не отражает реально существующее, сложившееся на протяжении десятков лет, использование земель в районе Мечниково.
Представленный проект генерального плана выполнен на очень низком профессиональном уровне, содержит много противоречий, он не будет способствовать устойчивому развитию Балтийского городского округа, а приведет к возникновению новых конфликтных ситуаций:
1. В пояснительной записке к генеральному плану в разделе 3.3. написано: «…улучшение жилищных условий за счет нового строительства жилья для постоянного проживания населения, а также второго жилья (дач) в зонах садоводства. Жилищная обеспеченность в городе к 2015 году составит 24 м?/чел., к 2030 году ? 29 м /чел, на селе ? 50 м?/чел.».
При этом на карте, представленной для обсуждения вместе с Генеральным планом, эти зоны садоводства отсутствуют, даже в условных обозначениях нет специального значка, обозначающего районы садоводства.
2. В пояснительной записке в разделе 3.3. пункт 5 записано:
«5. Район Мечниково. В районе Мечниково получит значительное развитие коттеджная застройка для постоянного и сезонного проживания населения. Территория, сегодня занятая садоводствами, будет постепенно застраиваться индивидуальными жилыми домами,? помимо усадебной застройки, на свободных территориях сформируются новые кварталы многоэтажного (6 га)
и среднеэтажного (7,5 га) строительства,? объем нового строительства на первую очередь ? 56,0 тыс. м?, расчетный срок ? 193,2 тыс. м2».
Если обратить пристальное внимание на представленную карту, то так называемые «свободные» территории, планируемые к многоэтажной застройке,
в настоящее время тоже заняты под садами и огородами, эти земли возделываются местным населением на протяжении 50 лет, и почему их назвали «свободными»
и отвели по строительство многоэтажных домов остается загадкой. Разработчики генерального плана объяснить этот факт нам не смогли, сославшись на то, что в старом генеральном плане (ныне действующем) эти земли тоже должны были использоваться под многоэтажную застройку... Из представленной карты и пояснительной записки не удалось выяснить, какие дома разработчики считают многоэтажными, а какие среднеэтажными. В этом вопросе запуталась даже главный архитектор Балтийского городского округа, потому что на представленной карте в условных обозначениях для жилых зон используются разные цвета, но что они обозначают неизвестно...
3. Как было отмечено выше, в районе Мечниково в первую очередь (до 2015 г.) планируется построить 56 тыс. м? жилья. А в разделе 3.4. пояснительной записки указано: «…Расчетный срок (с 2015 г. до 2030 г.): …Мечниково ? с учетом увеличения численности населения в поселке необходимо размещение детских садов по разные стороны от автострады ? 1 д/с на 30 мест и 1 д/с на 100 мест… строительство новой школы в Мечниково (400 мест), перевод вечерней школы в поселке в общеобразовательную».
На карте же указанная школа обозначена как дом спорта с бассейном (№ 12). А что делать местному населению, имеющему маленьких детей, и тем семьям, которые планируется сюда переселить до этого срока, если в данном районе нет ни одной общеобразовательной школы, да и современный детский сад, можно сказать, тоже отсутствует.
4. На собрании в Мечниково главный архитектор Балтийского городского округа так и не смогла ответить, какими мощностями предполагается очищать сточные воды районов Павлово и Мечниково, учитывая планируемое жилищное строительство. Предлагая как версии:
а) строительство напорного коллектора Павлово-Мечниково-Городские канализационные очистные сооружения
(с модернизацией последних);
б) строительство канализационных очистных сооружений «с самыми современными методами очистки» в районе Павлово.
А вопрос очистных сооружений с учетом развития индивидуального строительство в данном районе стоит очень остро, т.к. в настоящее время решение проблем сточных вод ? дело местных жителей (большинство домов имеют местную канализацию).
В пояснительной записке к генеральному плану не указано конкретное время (период времени) когда будут реализованы мероприятия по решению проблемы сточных вод в Мечниково и Павлово, а рядом Балтийское море, на берегу которого собираются развивать рекреацию...
В пояснительной записке к Генеральному плану нет ни одного слова о том, как будет решаться проблема с очисткой морского пляжа, авандюны и прилегающей
к ним территории лесного массива, от накапливающегося здесь бытового мусора, оставляемого многочисленными рекреантами.
Главный архитектор Балтийского городского округа не смогла ответить на вопрос, как будет решаться проблема обеспечения жителей Павлово питьевой водой
в будущем, т.к. эта проблема в обсуждаемом проекте Генерального плана вообще не рассматривается, а планируемые мероприятия по обеспечению питьевой водой остальных районов Балтийска в данном документе описываются без уточнения конкретных сроков реализации.
Т.е. в очередной раз мы видим планы администрации по использованию (выделению, распределению, продаже...) муниципальных ресурсов, а решение проблем, вытекающих из реализации этих планов администрацию серьезно не волнуют.
О низком уровне профессионализма разработчиков представленного генерального плана Балтийского городского округа свидетельствуют и другие факты:
1. Представленная на обсуждение карта не читаема, т.к. используемые в условных обозначениях и на карте оттенки многих цветов невозможно различить невооруженным глазом; штриховка в условных обозначениях и на карте имеет разный наклон; в условных обозначениях отсутствуют пояснительные надписи ко многим условным знакам (цветам), используемым на карте; масштаб данной карты не известен, очень трудно с помощью этой карты ориентироваться по местности.
2. В пояснительной записке к генеральному плану в пункте 3.7. говорится о жилом районе Коса и особо охраняемой природной территории (ООПТ), что не соответствует действительности, т.к. 01.04.2004 г. региональный заказник «Вислинская коса» прекратил свое существование, а других особо охраняемых природных территорий в границах Балтийского городского округа никогда не существовало и не существует.
3. При планировании многоэтажной застройки в районе Мечниково не были учтены географические особенности данной территорий (холмистый рельеф, небольшое расстояние от залива до моря и сильные ветра), экономический аспект (из-за отсутствия социальной инфраструктуры в данном районе и рабочих мест, квартиры в этих многоэтажных домах продаваться не будут, а в убыток себе никто из предпринимателей строить здесь не будет), а так же тот факт, что ныне действующий план в данном районе до сих пор не был реализован.
Все выше перечисленное свидетельствует о том, что 4,5 миллиона рублей, выделенные на разработку генерального плана Балтийского городского округа, были потрачены не эффективно, а представленный проект требует значительной доработки и устранения выше перечисленных неточностей и ошибок, в частности:
1. в районе Мечниково должны строиться только индивидуальные дома
и коттеджи, а не многоэтажные дома;
2. детский сад и школа в Мечниково должны быть построены в первую очередь (до 2015 г.);
3. все фактически существующие земельные участки под огородами и садами
в районе Мечниково должны быть оформлены и постепенно переведены под индивидуальное строительство.
Большинство участников собрания поддержали мысль о том, что данное обсуждение генерального плана проводится для «продавливания» процедуры публичных слушаний с дальнейшим принятием предлагаемого генерального плана, что в свою очередь, позволит администрации в дальнейшем разворовывать (тем или иным способом) муниципальную собственность.
Об этом свидетельствует и тот факт, что Постановление Главы Балтийского городского округа № 420 «О назначении обсуждений по проекту Генерального плана муниципального образования «Балтийский городской округ» и корректировке Генерального плана г. Балтийска» было принято 15 апреля 2008 года и опубликовано в газете «Вестник Балтийска» в № 16 17 апреля 2008 г., а первые слушания в пос. Дивное были назначены на 17 апреля 2008 г. , т.е. они проводились незаконно, менее чем через 7 дней после опубликования, также как и все другие слушания в остальных районах Балтийского городского округа, в т.ч. в Мечниково и Павлово.
Нам нужен законный и честный Генплан
Оглушительным фиаско Федора Ярошевича завершились в минувшую субботу публичные слушания по проекту Генерального плана Балтийска. Люди категорически отвергли попытки балтийской администрации узаконить клановый бизнес — в ущерб интересам населения округа. В адрес Ярошевича и его прихлебателей сыпались жесткие требования: в отставку! Цепляющийся за власть градоначальник угрожал вызвать милицию.
Своими впечатлениями от слушаний с корреспондентом «ТР-Балтийск» Кириллом Тропаревым поделилась секретарь мероприятия, депутат окружного Совета Татьяна Бондарчук.
— Татьяна Витальевна, итог слушания был предсказуем?
— Вполне. И дело даже не в симпатиях или антипатиях к нынешнему мэру. Дело в том, что данный проект не только не отвечал интересам подавляющего большинства жителей округа, но, наоборот, даже ущемлял законные интересы балтийцев и приморчан. С другой стороны, проект Генплана скрупулезно учитывает интересы бизнесмена Ярошевича и его окружения. В нашем округе живут достаточно грамотные люди — именно поэтому на слушаниях все были единодушны.
— Но еще несколько дней назад Ярошевич уверял, что балтийский народ поддерживает его, равно как и все его начинания.
— Федор Григорьевич давно уже не руководит округом, а играет в политику. Причем началось это задолго до того, как губернатор высказал ему недоверие. Ярошевич попробовал руководить территорией — ему это не удалось. Тогда он и решил заниматься не хозяйственными делами, а громкими заявлениями.
Справедливости ради следует заметить, что о собственных хозяйственных делах Ярошевич помнил, всегда. На Генплан он делал большую ставку. Во-первых, ему надо было легализовать свою незаконную деятельность в парке и на авандюнах. Во-вторых, получить новые источники финансирования за счет продажи земель под нашими дачами и гаражами. В-третьих, заявить, что балтийцы его обожают. Хоть как-нибудь зацепиться за власть. Однако все завершилось закономерным итогом. Победив на выборах с весьма небольшим перевесом, Ярошевич, вместо того чтобы укреплять свои позиции, исполняя предвыборные обещания, занялся совсем другими делами. Часть их уже стала уголовными, другая тоже не останется незамеченной...
— Однако, судя по кулуарным разговорам в администрации, от принятия этого проекта действующий мэр отказываться не собирается. Что надо сделать балтийцам, чтобы их мнение было услышано?
— У Ярошевича началась политическая агония. Не думаю, что она продлится долго. Максимум месяц, в крайнем случае — два.
Как мы убедились, в арсенале команды Ярошевича всего два метода. Ложь и грязь. Но у балтийцев на подобные вещи выработался устойчивый иммунитет. Так что все, что может сейчас попытаться сделать действующий градоначальник, это утвердить проект на Совете депутатов. Несмотря на то, что большинство моих коллег являются жуткими поклонниками Федора Григорьевича, не думаю, что в данной конкретной ситуации они рискнут проголосовать за подобную авантюру. Во всяком случае, фамилии депутатов, поддержавших Генплан, сразу же станут достоянием гласности. Округ должен знать своих героев. Если же нардепы протащат не признанный народом документ, у нас найдутся действенные и жесткие меры, чтобы прожект так и остался прожектом.
— Насколько известно, план поддержал и местный лидер «Единой России» Александр Кузнецов?
— Мне кажется, заявляя о поддержке этой авантюры от имени партии, Александр Николаевич погорячился. Было озвучено его личное мнение, основанное, возможно, на сугубо личных интересах.
— Ярошевич не устает приводить один и тот же аргумент: принятие Генплана сохранит округ в целостности. Иначе уже в июне БГО перестанет существовать. Насколько верен этот тезис?
— Федор Григорьевич не разбирается во многих вопросах, но этот знает досконально и лжет сознательно. Существует федеральное законодательство, которое четко прописывает: в городских округах не должно быть земель сельхозназначения. У нас же они существуют. В том числе и поэтому Уставной суд признал решение областной Думы о создании округа нелегитимным.
Можно сколько угодно обсуждать справедливость федерального законодательства, но оно действует — и его никто не отменял. При этом область неоднократно предлагала свою помощь, чтобы привести местное самоуправление на территории округа в соответствие с законом. Однако Ярошевич и его сторонники в Совете вместо конструктивных действий пошли на истеричную конфронтацию.
Оппозиция, которую представляют Игорь Коваль, Юрий Губин, Владимир Зверев и я, подала предложения, способные сохранить территорию в прежних границах. Если они будут реализованы, само преобразование напрямую коснется органов власти — отсюда и истерики со стороны чиновников и депутатского большинства.
— Как будет развиваться эта новая-старая территория?
— Все зависит от нас с вами. План развития нам не просто нужен — он необходим. Но составлять его надо в пользу не какого-то узкого круга лиц, а нашего сообщества.
Для этого необходимо организовать инициативную группу, которая на общественных началах провела бы разъяснительную работу среди жителей, чтобы они не стеснялись высказывать и подавать свои предложения относительно будущего нашей земли. Затем в органах исполнительной власти на основании этих заявок должно быть сформировано задание на разработку Генерального плана развития территории. Нужно провести открытый муниципальный конкурс среди профильных предприятий, способных создать квалифицированный и реальный план развития. Одновременно необходимо будет провести публичные слушания и утвердить там заявку на разработку проекта. Согласовать ее со всеми федеральными ведомствами.
И когда, после такого кропотливого труда, Генеральный план будет разработан проектной организацией, уверена: он не вызовет такого отторжения у населения.
Все это прописано в законе. Жаль, что Федору Ярошевичу законы, по всей видимости, не писаны…
Где эта улица, где этот дом?
Ирина Колчина «Тридевятый регион», апрель, №12, 2008 года
Последняя суббота марта в Балтийске ожидалась жаркой. Не только в плане погоды. На 29-е были назначены публичные слушания по проекту Генплана БГО. И, надо отметить, они удались...
Скандально известному на всю Россию своими выходками мэру Балтийска Федору Ярошевичу удалось-таки сделать то, что никому до него не было под силу. А именно: не только сплотить народ в единый кулак, но и прилюдно получить этим эффективным оружием по лбу. На этот раз балтийцы выступили единым фронтом против принятия в целом антинародного проекта Генерального плана БГО. Случай беспрецедентный в истории Балтийска, ранее закрытого города, имевшего статус военно-морской базы и традиционно лояльного властям всех уровней и ветвей.
По замыслу карманных стратегов, прикормленных Ярошевичем, публичные слушания должны были проходить в маленьком актовом зале городской администрации, в привычной камерной обстановке. Для этого к 10 утра на улицу Ленина, 6 были, как обычно, подтянуты «потешные войска» уездного предводителя: муниципалы, соц- и культработники, а также немощные
старики-ветераны. Те, кто вынужден не перечить. Куда они впоследствии делись, неизвестно. Видимо, уходили потайными тропами, через другие двери... Или, может, заняли глухую оборону где-то в недрах административного здания.
Потому что когда, как к мавзолею, на третий этаж стали подниматься плотными рядами решительно настроенные балтийцы, выйти из зала было практически невозможно. Только под обращением к губернатору и полномочному представителю президента поставили подписи более 1.700 человек.
Люди все прибывали. По оценкам калининградских СМИ, на площади собралось до 4.000 человек. Желая зарегистрироваться, люди поднимались на третий этаж. Дрожали лестницы, грозили не выдержать небывалой нагрузки старые перекрытия. Серое здание на Ленина, 6, выражаясь фигурально, зашаталось. Такого балтийская власть явно не ожидала.
И тогда мэр принял единственно верное для балтийцев, но заведомо проигрышное для себя решение: слушания перенесли на свежий воздух, на площадь перед администрацией.
Действовали по закону, избрав председателем Ярошевича, а секретарем — Татьяну Бондарчук. Конечно, местный глава пытался заболтать народ, свести все к проблеме садов и огородов, хотя и эти вопросы стоят сегодня как никогда остро. Но балтийцы были единодушны в своем решении: отклонить предложенный проект Генплана. Особенно после того, как на плане не оказалось улицы Егорова, зато Обнаружилось несуществующее пересечение улицы Ушакова с проспектом Ленина.
К тому же выяснилось, что пакет документов далеко не полный. Генплан устарел, и, кроме того, стало понятно, что не была проведена оценка воздействия на окружающую среду планируемых объектов. Да и комментарии главы оставляли желать лучшего.
Более-менее внятно он смог рассказать только о федеральных объектах, но не ответил на вопросы о загубленном парке, разрытом побережье, о промзонах на месте жилых домов на острове Русский и в Комстигалле. Почему-то отождествил Росбункер и БНК с военным ведомством. Ругался, грозил милицией. Жителей пообещал переселить в Приморск — кстати, вместе с косовцами.
Никакой информации о градообразующих предприятиях люди не получили. Зато не раз слышали тезис о необходимости развития Балтийска. За счет чего? Непонятно.
Как, впрочем, неясен и проект газификации Балтийска. Ну, «бросят» вместе с белорусскими проектировщиками газовую трубу в районе очистных, ну, протянут от нее сети... Но газ-то в этой самой трубе откуда возьмется? Не иначе как у немцев воровать придется, со дна Балтийского моря.
Балтийцы, впрочем, не обольщаются. Все четко понимают: основная борьба еще впереди. Но радует одно: «Первый тайм мы уже отыграли…».
И поняли, что против воли народа может идти либо сумасшедший человек, либо загнанный в угол зверь.
Почему я говорю «нет» проекту Генплана БГО
Внимательно изучив представленную в «Вестнике Балтийска» пояснительную записку Тома I проекта Генерального плана МО «Балтийский городской округ», который носит название «Положение по территориальному планированию», не перестаешь удивляться, как умело нынешние «новые русские проектировщики», отрабатывая полученные деньги, научились за красивыми фразами, картинками и высокими декларациями скрывать истинную сущность, стратегическую цель проекта.
Да, и не удивительно, проект такой, какие у него заказчики. Кто платит, тот и заказывает музыку!
А кто заказчики— бывший глава БГО А. Кузнецов, нынешний — Ф. Ярошевич и чиновники администрации. И проект, прежде всего, выражает их личные интересы, а они очень даже небескорыстны. Это интересы временщиков — все на продажу и подороже. Поскорее разграбить доверенную им землю.
Во введении пояснительной записки ясно сказано, что «генплан — …инструмент управления территорией, позволяющий органам местного самоуправления принимать решения по земельным вопросам (резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую). Генеральный план позволяет регулировать отношения между администрацией, населением и инвесторами». Ясно, что под этим подразумевается, и как эти отношения будут регулироваться. Мы уже сегодня в полной мере видим результаты этой регулировки.
Стратегическая цель проекта — захват земель общего пользования (пляжные, парковые, лесопарковые, дюнные земли, авандюна и земли заказника косы), вытеснение любыми средствами с уже занятых земельных участков будто бы для государственных и муниципальных нужд, перевод земель из одной категории в другую, передача этих земель в аренду частным владельцам, строительство на них инженерных коммуникаций, затем их приватизация, разбивка на участки и, наконец, продажа за большие деньги пришлым богатым варягам под коттеджное строительство.
И все это незаконно, т.к., согласно Земельному Кодексу РФ (ст. 85, п. 12), земельные участки общего пользования не подлежат приватизации. Но что нынешней власти законы, у нее работает армия специалистов по обходу любых законов. Вот и представленный Генплан — прикрытие для их антинародных дел.
И эти цели уже успешно претворяют в жизнь Ярошевич и его команда. В преддверии принятия вожделенного плана они уже начали свой незаконный поход на чужие земли. Уж очень им не терпится!
Незаконно переданные Ярошевичу в долгосрочную аренду лучшие прибрежные муниципальные земли общего пользования уже обустроены инженерными коммуникациями, приватизированы, разделены на участки и готовятся для продажи под коттеджное строительство.
Готовятся к сносу гаражные общества «Балтиец» и «Автобокс», уничтожается зеленый массив за Гвардейским бульваром, вытесняются владельцы садового общества «Дружба». Им нужно место для коттеджного строительства в уже обустроенном районе.
Вытесняются и захватываются садово-огородные участки в п. Мечниково
по ул. Лесной и опять под коттеджное строительство.
За бесценок продано имущество и земли на побережье Косы, начато вытеснение коренного населения с земель Косы.
Уже администрация БГО проинформировала через местную газету «ВБ» «…о предстоящем проектировании и строительстве объектов рекреации на побережье Балтийского моря в городе Балтийске». А это захват кланом Ярошевича земель от польской границе на Коса до побережья в районе Хмелевки, где в соответствии с генпланом еще 2002 года для Косы планируется строительство элитных вилл для
Запугиванием перекупаются за гроши садово-огородные участки вдоль железной дороги от переезда до гаражей.
И все это предусмотрено Генеральным планом Ярошевича и К°.
В таблице 9 «Баланс территории БГО» предусмотрено увеличение жилой застройки усадебного и коттеджного типа в 2,33 раза (на 209,4 га ) за счет сокращения садов и огородов на 214,5 га (в 2,3 раза) и лесов и лесопарков на 20 га .
А теперь более подробнее замечания по существу представленного проекта Генплана БГО.
1. Генплан охватывает только гражданские территории и объекты на ней и не учитывает деятельности военных территорий и объектов.
А у них различные стратегические цели и интересы, поэтому неизбежны конфликты и разногласия. Например, в области охраны окружающей среды. Так военные объекты (корабли, нефтеперевалочные терминалы и др.) вносят существенный вклад в общее загрязнение окружающей среды и ухудшение экологической обстановки в городе, но бесконтрольны для городских служб и никак не учитываются генпланом.
2. Генплан просто устарел.
Генплан выполнен на основе задания на проектирование, выданного в феврале 2005 года и не учитывает тех изменений, которые произошли за три года.
2.1. Так, в основу развития Балтийской косы положен давно устаревший Генплан 2002 года той же организации, который был заказан бывшей администрацией БГО под личные интересы пресловутых «инвесторов» из компании А. Кузнецова и Роксаны Бабаян из НП «Российской лиги защиты животных». Этот конъюнктурный план рассчитан на выселение коренного населения с п. Коса, застройку в нарушении законов РФ земель заказника коттеджными поселками для VIP -варягов и постепенное фактическое уничтожение этого уникального уголка природы. И хотя этот преступный план был после выступлений жителей Косы приостановлен, но, как видно по нынешнему Генплану, наши власти не оставили мечты прихватизировать этот лакомый кусочек и подороже его продать.
2.2. В части охраны окружающей среды не учтена деятельность функционирующей с начала 2007 года и активно загрязняющей окружающую среду и ухудшающей итак неблагоприятную экологическую обстановку города новой нефтеперевалочной компании ПНК «Росбункер». А в скором времени начинается проектирование и строительство береговой базы и гидротехнических сооружений с пограничной и таможенной инфраструктурой многофункционального нефтепродуктоперевалочного портового комплекса на землях населенных пунктов в городе Балтийске, на полуострове Восточный. Этот комплекс по мощности и соответственно по вреду, наносимому окружающей среде, многократно превышает предыдущие нефтеперевалочные терминалы.
Деятельность этих нефтеперевалочных монстров может окончательно погубить итак очень хрупкую экологию нашего города. В генплане ничего об этом не сказано, а, значит, ничего не предусмотрено для предотвращения гибели экологии города.
3. Генплан утопичен и пахнет «маниловщиной».
Знакомясь с предложениями генплана кажется, что авторы его начитались научной фантастики и пытаются задурить головы обывателю нереальными прожектами.
Строительство гипотетичных атомных плавучих и ветровых электростанций, проведение природного газа от газпромовской трубы через Балтийское море, строительство очистных сооружений, мониторинг окружающей среды и т.п. — дела далекого будущего и потребуют огромных несоразмерных округу финансовых затрат (кстати, в проекте нет оценочных данных).
Никто таких средств не даст, особенно учитывая крайне негативное отношение областных властей к личности Ярошевича и его команды. Надежда на богатых инвесторов также маловероятна, учитывая крайне неблагоприятную и ухудшающуюся экологическую обстановку. Инвесторы придут только для решения своих интересов, т.е. строительства нефтеперевалочных терминалов, от которых городу ничего не перепадает, как и от строительства и эксплуатации порта. Придут для приобретения земельных участков и строительства своих вилл, средства от которых также уплывут в глубокие карманы чиновников города.
4. Раздел охраны окружающей среды требует существенной переработки.
4.1. Фактически нет мероприятий по защите окружающей среды от загрязняющей деятельности главных отравителей города — нефтеперевалочных компаний: БНК, «Росбункера» и предполагаемого к проектировке и строительству монстра — многофункционального нефтепродуктоперевалочного портового комплекса на полуострове Восточный.
4.2. Только заявлены, но не проработаны вопросы создания системы мониторинга качества атмосферного воздуха и системы контроля качества вод морской акватории и других водных объектов: Калининградского залива, внутренних гаваней и особенно бухты Приморской, куда без очистки сбрасываются канализационные стоки города Калининграда. Не предусмотрены меры борьбы с этими загрязнениями.
4.3. Не решены вопросы контроля и борьбы с несанкционированными сбросами нефтепродуктов, неочищенных сточных вод и отходов в водные объекты и на рельеф с морских судов, военных объектов и нефтеперевалочных терминалов.
4.4. Не решены вопросы по внедрению мероприятий по введению систем оборотного водоснабжения и водосберегающих технологий на военных объектах.
4.5. Не проработаны важнейшие для города вопросы восстановления авандюны.
Кроме упомянутого разрыва авандюны в районе Гвардейского бульвара, имеются разрывы в районе спасательной станции, около выхода в море канализационных стоков города, в п. Мечниково, в п. Павлово около госпиталя, на 10-м километре около креста Адальберту, в п. Приморск, уничтожена авандюна рядом с мемориалом Екатерине, уничтожена авандюна на Балтийской косе, где уже началось перемещение дюн и наступление песка на поселок.
Все это требует многолетних и доростоящих работ по восстановлению авандюн. Вместо проработки этого вопроса в генплане предусмотрено крупное строительство жилых массивов (коттеджных поселений) на дюнах, авандюне, в парке им. Головко, рядом с Гвардейским бульваром (комплекс «Балтийское взморье»), в приморской рекреционной зоне города и косы. Это ведет к уничтожению вековых деревьев, разрушению очень ранимого защитного покрова и разрушению авандюны.
5. Генплан противоречив.
5.1. С одной стороны декларируется приоритетное развитие курортно-рекреационной зоны, улучшение экологической обстановки и курортно-туристической привлекательности, создание города с комфортной социально-экологической и безопасной средой, а с другой стороны планируется строительство и эксплуатация крупных экологически грязных и вредных для человека производств: нефтеперевалочных терминалов, лесоперерабатывающих производств, существенно ухудшающих экологическую обстановку в городе.
5.2. С одной стороны декларируются мероприятия по охране окружающей среды, а с другой — планируется строительство на землях общего пользования: в заказнике, на дюнах, в парке, в рекреационных зонах, на авандюне запрещенных законом жилых объектов: комплекса «Балтийское взморье», коттеджных поселков и т.д.
6. Общие выводы
Представленный проект Генерального плана БГО является антинародным, антисоциальным, так как направлен на ущемление интересов населения в угоду чиновничьих властных структур. Он устарел, не согласован с военными структурами, противоречив, нереалистичен, не проработан по многим вопросам, особенно по разделу охраны окружающей среды и развитию территории косы. Поэтому он не может быть принят и требует существенной переработки, особенно в вопросе выбора стратегии развития.
Необходимо провести независимую государственную экологическую и градостроительную экспертизу проекта, согласовать с возможностями области в части выделения средств, определить перечень и возможности частных инвесторов.
Настоящий проект Генплана — это красивая обертка и маниловские фантазии для оболванивания и манипулирования сознанием населения города с целью прикрытия истинных целей — захвата земли и продажи ее за большие деньги пришлым богатеньким варягам.
Все — на продажу и подороже — вот основной лозунг нынешней власти. Вряд ли любой здравомыслящий человек будет голосовать за такой генплан. Во всяком случае, я заявляю решительное «нет» этому проекту.
«Тридевятый регион», март, №10, 2008 года
Уважаемые земляки!
В конце марта состоятся публичные слушания по проекту Генерального плана развития БГО. Мероприятие ответственное. И решение, которое каждый из нас должен принять по этому жизненно важному вопросу, тоже не менее ответственное. Потому что генеральный план — это своего рода закон развития территории. Земли, на которой мы родились, живем и строим планы на будущее.
Но будет ли это будущее у нас и наших детей? Ведь предлагаемый проект учитывает интересы только частного бизнеса, в основном — семейного или кланового. Во введении к документу говорится, что генплан муниципального образования «Балтийский городской округ» разработан по заказу
администрации БГО.
Обратимся к Уставу округа. В статье 31 читаем:
«1. Администрация городского округа — исполнительно-распорядительный орган...
3. Местной администрацией руководит глава городского округа на принципах единоначалия».
Сам собой отпадает вопрос: кто, фигурально выражаясь, «заказал» БГО? Конечно, Федор Ярошевич. Поэтому хоть цели в проекте прописаны благие, но, зная методы хозяйствования нынешнего главы, с трудом веришь, что все делается «…на основе принципов устойчивого развития территории и создания благоприятной среды проживания». Бензозаправка в центре жилого района и впритык к социально-значимым объектам ярко иллюстрирует заботу местной власти о своем электорате. Ведь сам глава вряд ли останется жить в Балтийске. О каком «…повышении уровня жизни и условий проживания населения, достижении долговременной экологической безопасности территории МО БГО и смежных территорий...» может идти речь, если уже сегодня Балтийск превращен в пункт перевалки нефте- и газопродуктов? Какой серьезный инвестор станет вкладывать деньги в развитие БГО как курортной зоны?
Мы должны посмотреть правде в глаза: симбиоз промышленного района и туристско-рекреационной зоны невозможен! Цели и задачи слишком разные. А предлагаемое воплощение заставляет усомниться в реальности происходящего, особенно по части «плавучих источников энергии» в центре Европы. Уже сегодня наши дети задыхаются от газового конденсата, а что будет завтра, когда транспортные магистрали изрежут узкую полоску Земландии?
Нам нужен правдивый, основанный на строгом расчете и отвечающий на все скользкие вопросы проект Генерального плана. Не сказки «дядюшки Федора» и научно-исследовательского института урбанистики, который еще в 90-х что-то для округа проектировал. Подсчитать бы, в какие суммы бюджетных средств вылилось это сотрудничество. Думается, на этот вопрос еще придется ответить.
Поэтому способ, которым глава округа Федор Ярошевич надеется протащить свои интересы в жизнь балтийцев, весьма сомнителен. Как сомнительны и опубликованные вместе с проектом схемы и карты функционального зонирования, которые должны наглядно представлять будущее развитие поселения: что, в каких местах и в каком объеме будет строиться, что сохранится, а что предполагается изменить. Нужно четко понимать, что, если морское побережье, где сегодня любят гулять жители, на Генеральном плане обозначено как территория застройки, значит, его обязательно застроят. Если строительство нового жилья не увязано с развитием коммунальной инфраструктуры, то всех ждут проблемы с теплом, электроэнергией и водоснабжением.
Генеральный план — это очень важный документ, который определяет, в каком поселении мы проснемся завтра и будем жить через 5, 10, 15 и более лет. Генеральный план должен быть нацелен на то, чтобы сделать жизнь людей лучше. Будет ли он таким для каждого жителя, зависит в первую очередь от нашего внимательного отношения к предлагаемым проектировщиками картам и текстам. Каждый имеет право во время обсуждения проекта Генерального плана вносить в него свои предложения.
Достаточно просто прибыть с гражданским паспортом в 11 часов 29 марта 2008 года в здание администрации округа на третий этаж — на публичные слушания и своим голосованием сказать «Нет!» очередной авантюре нынешней не в меру прожорливой власти.
С уважением,
Юрий ГУБИН , депутат окружного Совета МО БГО, председатель постоянной комиссии по законодательству и правопорядку
Ирина КОЛЧИНА , журналист
«Тридевятый регион», март, №9, 2008 года
Уважаемые земляки!
В конце марта нам предстоит стать участниками публичных слушаний по проекту Генерального плана БГО. Все мы прекрасно понимаем, что генплан изменит жизнь практически каждого жителя округа. Ведь касается он не только балтийцев, но и приморчан, и жителей Дивного и других поселков. У кого-то есть недвижимость, гаражи, у кого-то земельные участки, дачи и огороды. Однако в предлагаемом на страницах «Вестника Балтийска» проекте не видно конкретики, многие понятия размыты. Например, что такое «плавучие атомные энергоустановки в качестве источников энергоснабжения Калининградской области и Балтийского округа в частности»?
Кроме того, существует проблема информирования населения. Статья 28 Градостроительного кодекса РФ гласит: «В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению».
На первый взгляд, законодательная норма соблюдена. Однако большая часть населения округа ничего не знает ни о проекте генплана, ни о публичных слушаниях. Администрации выгодно держать жителей в неведении, так как единственно кого боится Ярошевич — это горожан.
Слушания состоятся 29 марта в актовом зале администрации. Однако зал рассчитан примерно на 150 человек, а в Балтийске живет около 40 тысяч.
И в самом городе несколько районов. Поэтому считаем, что нарушается законодательная норма — статья 28 ГК РФ: «При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории,устанавливается законами субъектов Российской Федерации исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения».
Мы уверены, что жителям Камстигала или острова Русский будет полезно узнать о планах администрации и возможных инвесторов, поскольку это изменит их жизнь. Люди должны знать, что после принятия генплана меняется целевое назначение земель.
Конкретный пример — гаражное общество «Балтиец». За межевание люди заплатили вскладчину 80 тысяч рублей. А теперь выясняется, что эти деньги пошли коту под хвост? Причем на законных основаниях. Из-за неинформированности люди лишены возможности принять правильное решение и повлиять на ситуацию.
Нелишне отметить, что жители Приморска уже отвезли письмо прокурору. Как сказано в том же Градостроительном кодексе: «В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства...».
Считаем, что всем совершеннолетним жителям округа необходимо быть на общественных слушаниях в 11 часов 29 марта 2008 года в здании администрации округа на третьем этаже с гражданским паспортом, чтобы своим голосованием сказать «Нет!» очередной авантюре нынешней не в меру прожорливой власти.
С уважением
Игорь КОВАЛЬ, депутат окружного Совета
Ольга ВАСИНА, президент Союза предпринимателей БГО
«Тридевятый регион», февраль, №7, 2008 года
Сергей СВИРИДОВ
НЕ ДАЙТЕ СЕБЯ ОБВОРОВАТЬ!
Добрый день, уважаемая редакция!
Сегодня известный на весь округ «сказочник» Федор Ярошевич (помню его предвыборные обещания) и его приспешники пропагандируют созданный ими Генеральный план округа.
Я внимательно изучил веселые картинки, которые был опубликованы в «Вестнике Балтийска». И хочу высказать свое мнение: это не план — это афера. Попытка в очередной раз обворовать население округа. Я не хочу влезать в детали, но посудите сами. Даже школьник знает, что любой план основывается на потенциале территории. Сегодня в округе все мы ощущаем на себе перебои с пресной водой. Для того чтобы заправить несчастные натовские корабли, в начале февраля в Балтийске на три часа отрубили воду. Что же будет, когда, по замыслу разработчиков (притом не основанному на данных геологоразведки), мы будем расширять город и увеличим население в полтора раза?
Таких вопросов — множество. Их даже не стоит перечислять. То есть за три миллиона казенных рублей мы получили халтуру, на основании которой господин Ярошевич может нас раздеть догола. И это вполне обоснованные опасения.
Например, в этом плане на месте гаражных обществ «Балтиец» и «Автобокс» ожидается строительство коттеджного поселка. Под снос пойдут и дачи общества «Дружба». То есть эти земли теряют свое целевое назначение. Как вы думаете, где будут базироваться изгнанные из гаражей машины? Конечно же, в наших с вами дворах. Там же по утрам дышать будет невозможно! Детям негде будет играть! Зато новые русские, бульдозером разворотив наши гаражи, отстроят себе особнячки, отстегнув местной власти в карман энное количество денег.
Дачному обществу «Дружба», вернее его членам, вообще не позавидуешь. Господин Ярошевич врет, что скоро там участки подскочат в цене и станут золотыми. Это ложь. Во-первых, по закону, если земля меняет назначение, то и использовать ее надо соответственно. Иными словами, если в течение трех лет после официального вступления плана в силу там по-прежнему будут цвести сады, их можно уничтожить, обратившись в суд. Что команда Ярошевича наверняка поспешит сделать. Некоторые наивные садоводы, наслушавшись болтовни Федора и его компашки, думают, что озолотятся, продав свои огороды.
Так же думали наивные ветераны и в Зеленогорадске, и в Светлогорске, и во многих аналогичных товариществах Калининграда. Только получалось все иначе.
Сначала их участки странным образом сгорали, а потом за пепелище платили копейки. Непонятливым просто и доходчиво объясняли необходимость продать землю здоровые крепкие парни.
Вы сомневаетесь, что такой вариант пройдет в Балтийске? Напрасно! Наша действующая власть дружна с очень авторитетными товарищами. Не случайно на не состоявшихся прошлой осенью выборах один балтийский высокопоставленный чиновник лично курировал избирательную кампанию весьма сомнительной группы бизнесменов, среди которых — по оперативным сводкам — проходил и хранитель местного криминального общака. Так что ребят с бейсбольными битами несговорчивым садоводам можно ожидать уже в скором будущем, после внедрения Генерального плана.
Кстати, территория автообществ «Балтиец», «Автобокс» и садоводческого товарищества «Дружба» располагается в карантинной зоне недалеко от очистных сооружений, и строительство коттеджей там запрещено. Но разве такой нюанс остановит Ярошевича и его администрацию? Если они уже пропихнули это в Генеральный план.
Я призываю жителей Балтийска стать на защиту нашей родной земли. От всех этих ярошевичей и его приспешников!
Балтийцы, не дайте себя обворовать! Скажите дружное «Нет!» вороватой власти, которой давно пора указать на дверь! «Нет!» — профанации, именуемой Генеральным планом!
«Тридевятый регион», март, №8, 2008 года
Уважаемые земляки!
Сегодня власти округа навязывают нам с вами принятие Генерального плана развития БГО. Генеральный план — документ крайне важный для поступательного развития любого муниципального образования.
Однако предлагаемый господином Ярошевичем и его приближенными вариант этого документа ущербен и рассчитан на развитие только частного бизнеса вполне определенных семейных кланов. В угоду этим кланам сегодня с молотка продаются все основные фонды округа, за бесценок спущено имущество на Косе и земли на побережье. В угоду этим кланам разворочен и превращен в помойку парк имени адмирала Головко.
Но теперь господин Ярошевич и его компания возжелали уничтожить зеленый массив за Гвардейским бульваром! Выкорчевать многолетние сады в обществе «Дружба»! Сравнять с землей гаражные общества «Балтиец» и «Автобокс»!
Сегодня пропагандисты сомнительного варианта Генерального плана эти деяния облекают в светлые одежды. Заверяют, что строительство особняков на этой земле обернется благом и для садоводов, и для владельцев гаражей.
Но цену обещаний Ярошевича — как устных, так и письменных — знает каждый балтиец.
Не дайте себя еще раз обмануть! Встаньте на защиту родной земли!
Для этого не надо вести партизанских действий, не надо сидеть на кухне и склонять на чем свет стоит руководителя округа и обслуживающих его депутатов. Достаточно просто прибыть на общественные слушания в 11 часов 29 марта 2008 года в здание администрации округа на третий этаж с гражданским паспортом и своим голосованием сказать «Нет!» очередной авантюре нынешней не в меру прожорливой власти.
С уважением,
президент общественного фонда «Балтийский дозор»,
депутат окружного Совета
Татьяна БОНДАРЧУК
председатель группового комитета профсоюза Балтийской ВМБ
Виктор РОМАНЕНКО
главная > город > генплан
стр.1 > стр.2 > стр.3 > стр.4 > обсуждение 1 > обсуждение 2
Copyright © 2006—2007 Ю&Н Каллиниковы
Разработка и дизайн Каллиниковы
